近日，中共中央辦公廳印發了《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，並發出通知，要求各地區各部門結（jié）合實際認真（zhēn）貫徹落實。
《2019—2023年全國（guó）黨員教（jiāo）育培訓工作（zuò）規劃》全文如下。
為（wéi）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九（jiǔ）大精神（shén），切（qiē）實提（tí）高黨員教育培訓工作質量，推進馬克思主義學習型政黨建設（shè），根據《中國（guó）共產黨章程（chéng）》和有關黨內法規，製定本（běn）規劃。
一、總體要求
黨員教育培訓工（gōng）作，以馬克思（sī）列（liè）寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論（lùn）、“三（sān）個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的（de）建設總要求，把學習貫徹（chè）習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以堅定信仰、增（zēng）強黨性（xìng）、提高素質（zhì）為重點，堅持思想建黨、理論強（qiáng）黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，堅持分類（lèi）指導、按需施（shī）教，堅持聯係（xì）實際、繼承創新，堅持簡便易行（háng）、務實管用，不斷增強針對性（xìng）和有效（xiào）性，引導黨員增強（qiáng）“四個意識”、堅（jiān）定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力建設政治合格、執行紀（jì）律合格、品（pǐn）德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。
從（cóng）2019年開始，用（yòng）5年時間，有計劃分（fèn）層次高質（zhì）量開展黨員教育（yù）培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍，實現以下工作目標。
——習近平（píng）新時代（dài）中國特色社會主（zhǔ）義（yì）思想學習教育更加（jiā）紮實深入，黨的（de）創新理論更加入腦入心，廣大黨員自覺踐行（háng）新思想、適應（yīng）新（xīn）時代、展現新（xīn）作為，在習近平新時代中國特（tè）色社會（huì）主義思（sī）想指引下，統一意誌、統一行動、步調一（yī）致向前進。
——教育培訓效果更加顯著，廣大黨員理想（xiǎng）信念進一（yī）步堅定、黨性觀念進一步增強、宗（zōng）旨意識（shí）進（jìn）一步強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步（bù）過硬、先鋒模範（fàn）作用進一步發揮。
——新時代黨員教育（yù）培訓體係更加健全，集中培訓逐步走向常態，日常教育更加規範，推（tuī）動（dòng）形成教育和管理、監督、服務有機結合的（de）黨員隊（duì）伍建設工作鏈條。
二、習近（jìn）平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想教育培訓
（一）把學習貫徹習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。各級黨組織要將習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）學習教（jiāo）育（yù）擺（bǎi）在黨（dǎng）員教（jiāo）育培訓最突出（chū）位置，縣級以上（shàng）黨委每年製定學習計劃，列（liè）出必讀書（shū）目和篇（piān）目，明確學習要求，基層黨組織要結合黨員（yuán）日常教育管理認真抓好落實。黨員教育培訓機構要將習（xí）近平（píng）新時代中國特色社會主義思想作為主課，全麵納入（rù）教學計劃和教學布局。黨員要把（bǎ）習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想作為必修課，讀原著（zhe）、學（xué）原文、悟（wù）原理，深刻理解習（xí）近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體係、豐富（fù）內涵、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強政治自覺、理論自信、情感融入，做到真學真（zhēn）懂真信真用。
（二）建立健全習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想學習教育長效機製。以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內（nèi）容，建立較為完備的課（kè）程體係。加強理論教育特點和規律的研究，開發一批（pī）學習（xí）貫（guàn）徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教學案例（lì）和現場教學點。通（tōng）過專題講座、報告會、學習論壇（tán）等多（duō）種（zhǒng）形式進行深入（rù）淺出的（de）解讀（dú）闡述，領導幹部要結合分管領域、分管（guǎn）工（gōng）作帶（dài）頭宣講。發揮“兩微一端”等新媒體優勢，組織黨員在線學習。注重發揮黨（dǎng）支部（bù）直接教育（yù）黨員的（de）作用（yòng），落實“三（sān）會一課”等製度，對黨（dǎng）員開展經常性教育。健全（quán）理論學習考核評估製度，采取有效措施激（jī）發黨員學習熱情，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走。
（三）引導黨（dǎng）員自（zì）覺做習近平（píng）新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想堅定（dìng）信仰（yǎng）者（zhě）和忠實實踐者。弘揚理論聯係實際的馬克思主義學風，引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照（zhào）習近平新時代中國特色社會主義思想檢視（shì）思想言（yán）行，做到學思用貫通、知信（xìn）行（háng）統一。引導（dǎo）黨員結合崗位職責，認（rèn）真學習貫徹習近（jìn）平總書記關於本部（bù）門本行業本領域工作的重要論述和重要指示批（pī）示精（jīng）神，提高運用科學理論解決實際問題能力，更（gèng）好推動事（shì）業發展。大力選樹和宣傳學懂弄通做實的先進典（diǎn）型，引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實（shí）踐、推動工作。黨員領（lǐng）導幹部應當堅持更高標準、更嚴要求，帶頭學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。
三、黨員教育培訓（xùn）主要內容
（一）聚焦基本任務。根據《中國（guó）共（gòng）產黨黨員教育管理工作條例》，適應新（xīn）時代黨員隊伍建設需要，突出政治功能，切實抓好習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想教育培訓，全麵落實政治理論教育、政治教育和（hé）政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識（shí）技能教育等7個方麵基本任務，把黨性教育和理想信（xìn）念教育貫穿始終，以堅持和完善中國特色（sè）社會（huì）主義製度、推進國家治理體（tǐ）係和治理能力現代化（huà）為目標（biāo），對黨員進行（háng）係統教育培訓（xùn）。
（二）圍繞中心工作。著眼統籌（chóu）推（tuī）進（jìn）“五位一體”總體布局（jú）和協調推進“四個全麵”戰略布局，緊扣今後5年黨和國家重大決策部署、重要會議（yì）活動、重要時（shí）間節點，有針對性地開展黨員教（jiāo）育培訓。結合“不忘（wàng）初心、牢記使命（mìng）”主題教育，重點加強黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規矩等教（jiāo）育培訓；圍繞貫徹落實（shí）新發展理念、實施七大戰略、打好三大攻堅戰（zhàn）等（děng），重點加強黨的路線方針政（zhèng）策、世情國情（qíng）黨情、總體國家安全觀等教育培訓；聚焦全（quán）麵建成小康社會、中國共產黨成立100周年（nián），重點加強黨史、新中國史，黨的優良傳統、中華優秀傳統文化，社會主義核心價值觀、愛國（guó）主義（yì）等教育培訓，引（yǐn）導黨員把思想和行（háng）動統一到（dào）黨中央決策部署上來（lái），始（shǐ）終保（bǎo）持奮鬥精神和革命精神，敢於鬥爭、善（shàn）於鬥爭，在（zài）時代大潮中建功立業。
（三）體現不（bú）同領域和群體特（tè）點。在農村，重點圍繞貫徹（chè）落實習近平總書記關於“三農”工作的重要論述、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興（xìng）戰略、推進農業農村現代化開展黨員教育培訓（xùn）。在街道社區，重點圍繞鞏固黨在城市執政基（jī）礎、加強（qiáng）城市治理、服務（wù）社區群眾、建設美好家園開展黨員教育培訓。在機關，重點圍（wéi）繞建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機（jī）關開展黨（dǎng）員教育培訓。在（zài）事業單位，重點圍繞深化改革（gé）、提高績（jì）效、促進事（shì）業發展開（kāi）展黨員教育培訓，學校重點圍繞堅持馬（mǎ）克思主義指導地（dì）位、落實立（lì）德樹人根本任務、培養社會主義建（jiàn）設者和接班人開展黨員教育（yù）培訓。在國（guó）有企業，重點（diǎn）圍繞加強黨對國有企業的領導、深化國（guó）有企（qǐ）業改革、實（shí）現國有資（zī）產保值增值開（kāi）展黨員教育（yù）培訓。在非公有製經濟組織，重點圍繞貫徹黨的方針政（zhèng）策、嚴格遵守國家法律法規（guī）、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進（jìn）企業健康發展開展黨員教育培訓。在社會組（zǔ）織，重點圍繞堅持正確政治方向、有序參與社會治理、提供（gòng）公共服務、承擔社會責任開展黨員教育培訓。民族地區要重點圍繞貫徹黨的民族政策、做好民族工作，對黨員加強黨的（de）意識、中華（huá）民族（zú）共同（tóng）體意識和（hé）馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等教育（yù）培訓。
對基層黨（dǎng）組織書記，重點開展黨的（de）創（chuàng）新理論、黨建（jiàn）工作實務、群眾工（gōng）作、基層治理等教育培訓，努力（lì）建設一支守（shǒu）信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍（wǔ）。對新（xīn）黨員（yuán），重點開展黨的基本知識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等（děng）教（jiāo）育培訓（xùn），強化思想入黨，提升他們的政治覺悟和理論素養。對（duì）青年黨員，要進行係統理論教育和嚴格（gé）黨性鍛煉，引導他們傳承紅色基因、培養奮鬥精神、練就過硬本領。對老（lǎo）年黨員，重點開展黨的創新理（lǐ）論、形勢政（zhèng）策等教育培訓（xùn），引導他們保（bǎo）持革命（mìng）本色、發揮傳幫帶（dài）作（zuò）用。對流動黨員，重（chóng）點開展黨（dǎng）員（yuán）意識、組織觀念、紀律規矩等教育培訓，引（yǐn）導他們主動接受黨（dǎng）組織的教育管理，自覺參加組（zǔ）織生活，充分發揮作用。對下崗失業（yè）人員中的黨員，要將黨的理論（lùn）教育和黨性教育與開展政策學習和技能培訓結合起來，幫助他們增強就業創業信心和（hé）能力。
四、黨員教育（yù）培訓方式方法
（一）完（wán）善組（zǔ）織形式。堅持集（jí）中培訓（xùn）、集體學習（xí）、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結（jié）合，增強黨員教育（yù）培（péi）訓工作的規範性、針對（duì）性（xìng）、係統性。要結合實際，研究確定（dìng）重點項目、對象和專題，采取省（shěng）級示範（fàn）培訓、市（shì）級重點（diǎn）培訓、縣（xiàn）級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。中央組織部要會同有關部門每（měi）年舉辦全國黨員教育培訓示範班。各級黨組織要通過理論學習中心（xīn）組學習、“三（sān）會一課”、主題黨日等，抓（zhuā）實集體學習。黨員領導幹（gàn）部要定（dìng）期為基層黨員講黨課。引導黨員根據自身實（shí）際和工作需要，利（lì）用業餘時間開（kāi）展自學。堅持民（mín）主生活會和組織生活會（huì）、民主評議黨員、談心談話等製（zhì）度，認（rèn）真（zhēn）開展批評和自我批（pī）評，咬耳（ěr）扯（chě）袖、紅臉出（chū）汗，讓黨的組織生活真正（zhèng）起到教育提高黨員的作用。通過設崗定責、承諾踐諾，引導黨員立（lì）足崗位、創先爭優。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、誌願服務等（děng），為黨員搭建實踐鍛煉平台。注重心理疏導和人文關懷，幫助解決實際問題，增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
（二（èr））豐富教學方式。靈活運用講授式（shì）、研討式、模（mó）擬式、互動式、觀（guān）摩式（shì）、體驗（yàn）式等教學方法，探（tàn）索“課堂+基地”實訓模式，增強教（jiāo）育培訓的吸引力感染力。加強案例培訓，選好用好各條戰線各個領域各個行業的生動鮮活案例。開展典型教育，引導黨員學習（xí）重大先進典型和身邊榜樣，運用反麵教材加強警示教育。組（zǔ）織黨員就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、過“政治（zhì）生日”。
（三（sān））創新運用信息化手段。推動黨員教育信息化平台一體化建設，完善學用功能，構建更為便捷高效（xiào）的網絡學習陣地。建設全國黨員教育資源庫，建立黨（dǎng）性教育基地網上平（píng）台，發揮全國黨建網站聯盟作（zuò）用，用好“共產黨（dǎng）員”教育平台、“學習強國”學習平台等載體。依托（tuō）全（quán）國黨員管理信息化工程，探索建立黨員學習（xí）電子檔案。注重黨員教育信息（xī）化建設整體設計，避免重複（fù）建設。堅持線上線下相結（jié）合，探索（suǒ）適（shì）應信息化發展趨勢（shì）和受眾特點的教（jiāo）育培訓有效方式，注重運用大（dà）數據（jù）對黨員學（xué）習情況（kuàng）進行動態分析，精準（zhǔn）推送教育內容（róng），引導黨員主動學網用網（wǎng）。中央組織部要研究製定加強新時代黨員教育（yù）信息化建設的（de）指導意見，統籌推進遠程教育、電化教育、網絡新媒體平台（tái）教育，提高黨員教育培訓現（xiàn）代化水（shuǐ）平。
（四）健全培訓製度。完善需求調研製度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據分析等方式，精準（zhǔn）掌握黨（dǎng）員學習需求和參訓意願。堅持集中輪（lún）訓（xùn）製度，各級黨委（黨組）每年就黨員集中輪訓工作作出安排（pái），分期分批組織實施；組織基層黨組織書記（jì）每（měi）年至少參（cān）加1次縣級以上（shàng）黨委舉辦的集中輪訓，對新任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓（xùn）；預備黨員在預備期內（nèi）和轉正後（hòu）1年內一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓；大力實施農（nóng）村黨員春訓冬訓。落（luò）實學時製度，黨員每（měi）年參加（jiā）集中培訓和集體學習時間一般不少於32學（xué）時，基層黨組（zǔ）織書記和班子成員每年參加（jiā）集中培訓和集體學習時間不少於56學時、至少參（cān）加1次集中培訓。黨員領導幹部除執行幹部教育培訓有關規定外（wài），要帶頭參（cān）加所在單位的黨員教（jiāo）育培訓（xùn）。
五、組織領（lǐng）導和基礎保障
（一）落（luò）實領導責任。各級黨委（黨組）要認真履行黨建主體（tǐ）責任，黨委（黨組）書記要履行第一（yī）責任人職責（zé），加強對黨員教育培訓工（gōng）作的組（zǔ）織（zhī）領導。黨支部要（yào）落實抓黨員日（rì）常教育工（gōng）作的直接責任。各級黨員教育管理工（gōng）作協調機（jī）構要落實黨（dǎng）員教育（yù）培訓聯（lián）席會議（yì）製度，組織部門要發揮牽頭抓總作用，相關（guān）職能部門要密切配合，形成工作合力。
（二）夯實基礎保障。各級（jí）組織部門和黨員教（jiāo）育培訓機構要建（jiàn）立開放式黨（dǎng）員（yuán）教育培訓師（shī）資庫。落實黨員教育講師聘（pìn）任製，縣級以（yǐ）上黨委選聘一批政治素質過硬（yìng）、實（shí）踐經驗豐富、理論水平較高的黨員教（jiāo）育講師，實行動態管理，注重發揮黨員（yuán）教育（yù）講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵建立黨員教育培訓誌願者講師隊伍。抓好黨員（yuán）教育工作者專業化能力培（péi）訓。充分發揮各級黨校（行政學院）在黨員（yuán）教育培（péi）訓中的主渠道、主陣地（dì）作用，縣級黨校（行政學校）要將黨員（yuán）集中培訓（xùn）作為重要任（rèn）務。加強（qiáng）和規範鄉鎮、街道等基層黨校和黨（dǎng）員教育培訓基地、現場教學點建設。利用黨員活動室、黨群服務中（zhōng）心、遠程教育（yù）站點、新時代文（wén）明實（shí）踐中心等開（kāi）展黨員日常教育培（péi）訓。中央組織部要聯合有關部門加強全國黨員教育培訓教材（cái）建設規劃，組織編寫新時代黨員教育培訓基本教材，攝製重大題材專題教育電視片，定期開展黨員教育培訓教材展示交流活動。各地區各部門（mén）各單位黨委（黨組）可（kě）結合實際（jì），開發各具特（tè）色、務實管用的黨員教育培訓教材。抓好少數民族語言教材的製作和譯製工作，開發民族（zú）地區黨（dǎng）員教育培訓雙語教材。各（gè）級黨（dǎng）組織要為黨員推薦學習書目，提供學習（xí）資料。嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理（lǐ）工作條例》有關規（guī）定，落（luò）實（shí）黨員教育培訓經費，保證工作需要。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨員教育培訓工作支持力度。
（三）加強學風建設。各級黨組織要認真落實黨中央關於加強（qiáng）學（xué）風建設的要求（qiú），加強指導和監督（dū），嚴肅工作紀律，力戒形式主義（yì）、官僚主義，防（fáng）止教育培訓表麵化、程式化、庸俗化（huà），防止學用脫節、空洞說（shuō）教，防止不分層次對象“一刀切（qiē）”、“一鍋煮”，防止多頭調訓、重複培訓、長期不（bú）訓，防（fáng）止檢查過多、過度（dù）留痕。黨員教育培訓機構要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員要（yào）端正學習態度，嚴守培（péi）訓（xùn）紀律（lǜ）。黨員領導幹部要先學一步、學深一（yī）層，發揮示範表率作用（yòng）。
（四）嚴格考核評估。要將黨員教育培訓工作作為黨委（wěi）（黨組）書記抓基層黨（dǎng）建工作述職評議考核（hé）的重要內容。結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨（dǎng）員述學評學。將黨員教育培訓考核結果，作為黨組織和黨員評先（xiān）評優的重要依據（jù）。各地區各部門各單位黨委（黨組）要結合實際抓好本規劃的貫（guàn）徹落實。中央組織部要對（duì）本規劃實施情況開展中（zhōng）期和5年總結（jié）評估（gū）工作。
中國人民解放（fàng）軍和中（zhōng）國人民武裝警察部（bù）隊的黨員教育培訓工作，由中央軍委根據本規劃精神製定實（shí）施意見。
