近日,中共中央辦公廳印發了《黨政領導幹部考核工作條(tiáo)例》(以下簡稱(chēng)《幹(gàn)部考核條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通(tōng)知指出(chū),幹部(bù)考核是堅持和加(jiā)強黨的全麵領導、推動黨中央決策部署貫徹(chè)落實的重要舉(jǔ)措,是激勵幹部擔當作為、促進事業發展的重要抓手。《幹部考核條例》以習近平新時代中(zhōng)國特色社(shè)會主義思想為指導,落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,為做好新時代幹(gàn)部考核(hé)工作提(tí)供了基本遵循。
通知強調,《幹部考核條例》的頒布實施,對於進一步發揮幹部(bù)考核的指揮棒、風向標、助推器作用,激勵引導廣大幹部以更好的狀態、更實的作風貫徹落實黨中央決策部署,推動全黨統一意誌、統(tǒng)一行動、步調一致前進,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要深刻領會黨中央精神,切實履行主體責任,把(bǎ)《幹部考核條例》學習好、宣傳好、貫徹好。要旗(qí)幟鮮明(míng)把(bǎ)政(zhèng)治標準貫穿幹部考核工作始終(zhōng),突出對黨中央決策(cè)部署和習近平(píng)總書記重要指(zhǐ)示批示貫徹落實情況的考核,確保各級黨政領導班子(zǐ)和領導幹部在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政(zhèng)治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要(yào)把區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展(zhǎn)作為幹部考核工作的基本任(rèn)務,進一步調整(zhěng)優化考核內容指標,改進考核方式方法,強化考核結果運用,最大限度(dù)調動廣大幹部的積極性、主(zhǔ)動性、創造(zào)性(xìng),推動樹立講擔當、重擔當、改(gǎi)革創新、幹事(shì)創業的鮮明導向。各地區各部門在執行《幹部考核條例》中的重要情況和建議,要及(jí)時報告黨中央。
《黨政(zhèng)領導幹部考核工作條例》全文如下。
第一章 總則
第(dì)一條 為了堅持和加強(qiáng)黨的全麵領導(dǎo),堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨,推動各級黨政領導班子和領導幹部做到忠誠幹淨擔當、帶頭貫徹落實黨中央決策部署,完善幹部考核評價機(jī)製,建設一支信(xìn)念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質黨政領(lǐng)導幹部隊(duì)伍,根據《中國共(gòng)產黨章程》和有關法律,製定本條例。
第二條 本條例所(suǒ)稱考核工作,是指黨(dǎng)委(wěi)(黨組)及其組織(人事)部門按照(zhào)幹部管理權限,對黨政領導班子和領導幹部的政治素質、履職能力、工(gōng)作成效、作風表現等所進行的了解、核實和評價,以此作為加強領(lǐng)導班子和領導幹部(bù)隊伍建設的重要依據。
考核方式(shì)主要包括平時考核、年度考核、專項考核(hé)、任期考核。
第(dì)三條(tiáo) 考核工作以馬克思(sī)列寧(níng)主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導,貫(guàn)徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨(dǎng)的組織路(lù)線,堅持把政治標準(zhǔn)放(fàng)在首位,著眼於實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目標,突出考核貫徹黨中央重大決(jué)策(cè)部署,統籌推進“五位一體”總(zǒng)體布局和協調推(tuī)進“四個全(quán)麵(miàn)”戰略布局、貫徹落實新發展理念的實際成(chéng)效,堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束並重,獎勤罰懶(lǎn)、獎優罰劣,調動各級黨政領導班子和領導幹部積極性、主動性、創造性,樹立講擔當、重擔當(dāng)、改革創新(xīn)、幹事創業的(de)鮮(xiān)明導向。
第四條 考核工作堅持下列原則:
(一)黨管幹(gàn)部;
(二)德才兼備、以德為先;
(三)事業為上、公道正派(pài);
(四)注重實績(jì)、群(qún)眾公認;
(五)客觀全麵、簡便有效;
(六)考用結合、獎懲分明。
第五條 本條例適用於考核中共中央、全國人大(dà)常委(wěi)會、國務院、全國政協工作部門(mén)或者有關工作機構的領導班子和領(lǐng)導幹部;中央紀委國家監委領導班子和領導幹部(bù)(不含正職);最高人民法院、最高(gāo)人民檢察院領導班子和領導幹(gàn)部(不含正職);縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府(fǔ)、政協、紀委監委、法院、檢察院的領導班子和(hé)領導幹部;縣級以上地方各級黨委、人大常委會(huì)、政(zhèng)府、政協工作部(bù)門(mén)或者有關工作機構的領導班子和(hé)領導幹部。
參照(zhào)公務員法管理的縣級以上(shàng)黨委和政府直屬事業單位、群團組織(zhī)的領導班子和領導幹部的考(kǎo)核,參照(zhào)本條例(lì)執行。
第六條 中央和國家機關領導班(bān)子和領導幹部應當在思想上政(zhèng)治上行動上發揮表率作用,帶頭接受高標準嚴(yán)格考核。
第二章 考核內容
第七條 領導班子考(kǎo)核內容主要包(bāo)括:
(一)政治思想建設。全麵考核領導班子堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,堅持(chí)和(hé)加強黨的全(quán)麵領導,執行黨的理論和路線方針政策,增強“四個意識”,做到“四個服(fú)從”,遵守(shǒu)政(zhèng)治(zhì)紀律和政治規矩的情況;用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定(dìng)理想信念,堅定“四個自信”,不忘初心、牢記使命(mìng)的情(qíng)況;堅持民(mín)主集中製,執行新形勢下(xià)黨內政治生活若幹準則,發現和解決(jué)自身問題(tí),營造風清氣正政治(zhì)生態的情況;踐行新時代黨的組織路(lù)線(xiàn),貫徹新時期好(hǎo)幹部標準,樹立正確選人用人導向的情況。
(二)領導能力。全麵(miàn)考核領(lǐng)導班子適應新(xīn)時代要求、落實(shí)黨中央決(jué)策部署、完成目(mù)標(biāo)任(rèn)務的能力,重點了解學習(xí)本領(lǐng)、政治領導(dǎo)本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭(yù)風險本(běn)領。
(三)工作實績。全麵考核領導班子政績觀和(hé)工作成效。考核(hé)政績觀,主要看是否恪守立黨為公、執政為民理念,是否具有“功成不必(bì)在我”精神,以造(zào)福人民為最大政績,真正做(zuò)到對曆史和人民負責。考核(hé)地方黨委(wěi)和政府領導班(bān)子的工作實績,應當看全麵(miàn)工作,看推動本地區經濟建設、政(zhèng)治建設、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態文明建設,解決發展不平衡不充分問題,滿足人民日益增長的美好生活需(xū)要的情況和實際成效(xiào)。考(kǎo)核其他領導班子的工作實績,主要看全麵履行職能、服務大局和中心工作的情況(kuàng)和實際成效。注重考核(hé)各級黨委(黨組)領導班子落實新時代黨的建設總要求、抓黨建工作的實績。
(四)黨風廉政(zhèng)建設。全麵考核領導班子(zǐ)履行管黨治黨政治(zhì)責任,加強黨風廉(lián)政建設(shè),持之以恒正(zhèng)風肅紀(jì),推進反腐敗鬥爭等(děng)情況。
(五)作風建設。全麵考核領導班子堅持以(yǐ)人民為中心(xīn),貫(guàn)徹黨(dǎng)的群眾路線,密切聯係群眾,為群眾排憂解難,全心全意為人(rén)民服(fú)務(wù)的情況;結合(hé)實際落實(shí)黨中央決策部署,增強人民獲得感、幸福感(gǎn)、安全感的情況;深入改進作風,落實中央八項規定及其(qí)實施細(xì)則精神,反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的情(qíng)況;實事(shì)求是,真抓實幹(gàn),察實情、出實招、辦實事、求實效的(de)情況。
第八條 領導(dǎo)幹部考核內(nèi)容主要包括:
(一)德。全麵考核領導幹部政治品質和道德品行。考核領導幹部的政治品質,重點了解堅定理想信念、對黨忠誠、尊崇黨章、遵守政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致等情況。考核領導幹部的道(dào)德品行,重點了解堅守忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,遵守社會(huì)公德、職業道(dào)德、家庭美德和個人品德等情況。
(二)能。全麵考核(hé)領導幹部履職盡責特別是應對突發事件、群體性事件過程中的政治能力(lì)、專業素養和組(zǔ)織領導能力等情況。
(三)勤。全麵考核領導幹部的精神狀態和工作(zuò)作風,重點了解發揚革命精神、鬥爭精神,堅持“三嚴三實”,勤勉敬業、恪盡職守,認真負責、緊抓快辦,銳意進取、敢於擔當(dāng),艱苦奮鬥、甘於奉獻等情況。
(四)績。全麵考核領導(dǎo)幹部(bù)堅持正確政績觀,履職盡責(zé)、完(wán)成日常工作、承擔急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗的(de)情況和實際成效。考(kǎo)核黨委(黨組)書記的工作實績,首先(xiān)看抓黨建(jiàn)工作的成效,考核領導(dǎo)班子其他黨員領導(dǎo)幹部的工作實績應當加大抓黨建(jiàn)工作的權重。
(五)廉。全麵考核領導幹部落實黨風廉政建設“一崗雙(shuāng)責”政(zhèng)治責任,遵守廉(lián)潔自律準則,帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神,秉(bǐng)公用權,樹立良好家風,嚴格要求親屬和身邊工作人員,反對“四風”和特權思想(xiǎng)、特權現象等情況。
第九條 具體考核內(nèi)容的確定必須以貫徹黨中央精神(shén)為前提,根據黨中央決(jué)策部署及時調整優化。
第十條 落實新發展理念,突出高質量發展導向,構建推動高質量發展指標體係,改進推(tuī)動高質量(liàng)發展的政績考核,因地(dì)製宜合理設置(zhì)經濟社會發展(zhǎn)實績考核指標(biāo)和權重,突出對打好(hǎo)重點任務攻堅戰的考核,加強對深化供給側結(jié)構性改革、保障和改善民生、加強和(hé)創(chuàng)新社會治理、推動(dòng)創新(xīn)發展、加強(qiáng)法治建設、促(cù)進社會公(gōng)平正義等工作的考核,加大安全生產、社會穩定、新增債務等(děng)約束性指標的考核權重。
第(dì)十一條 堅(jiān)持從實際出發,實行分級分(fèn)類(lèi)考核。考(kǎo)核內容應當體(tǐ)現不同區域、不同部門、不同(tóng)類型、不同層次領導班(bān)子和(hé)領(lǐng)導幹部特點(diǎn)。
第十二條 根據不同崗位(wèi)職責要求,明確領導班子和領導幹部不擔當不作為的具體情形(xíng)和評價標準,推動工(gōng)作落實和擔當盡責。
第十三條 建立健全可量化、能定責、可追責的領導班子和領導幹部(bù)工作(zuò)目標以(yǐ)及崗位職責規範,作為確定考核內容的重要依據(jù)。
第三章 平時考核
第十(shí)四條 平時考核是對領導班子日(rì)常運行情況和領導幹部一(yī)貫表現所進行的經(jīng)常性考核,及時肯定鼓勵、提醒糾偏。
第十(shí)五條 平時考核應(yīng)當突出重點。
考核領導(dǎo)班子的日常運行情況,重點了解(jiě)政治(zhì)思(sī)想建設、執行民主集中製、貫徹黨的(de)群眾路(lù)線、科(kē)學決策、完成(chéng)重點任務和反對“四風”等情況(kuàng)。
考核領導幹部的一貫表現,重點了解政治態度、擔當精神、工作思路、工作(zuò)進展(zhǎn),特別(bié)是對待是與非、公與私、真與假、實與虛(xū)的表現等(děng)情況。
第十六條(tiáo) 平時考核主要結合領導班子和領導幹部(bù)日常管理進行,可以采取下列途徑:
(一)列席領導班(bān)子民主生活會、理論學習中心組(zǔ)學習、重(chóng)要工作會議(yì),參加重要工作活動等;
(二)與(yǔ)幹部本人或者知情人談心談話,到所在單位聽取幹(gàn)部群眾意(yì)見;
(三)開展調研(yán)走訪(fǎng)、專題調查、現場觀(guān)摩等;
(四)結合黨內集中學習教育、紀委監(jiān)委日常監督(dū)、巡(xún)視巡察、工作督查、幹部培訓等進行深入了解(jiě);
(五)其(qí)他適當方法。
第十七條 平時考核可以根(gēn)據實際情況形(xíng)成考核結果。考核結果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。
第十八條 建(jiàn)立平時考核工作檔案,將相關(guān)材料整理歸檔,作為(wéi)了解評價領導班子日(rì)常運行情(qíng)況和領導幹部一貫表現的重要(yào)依據。
第四章 年度考核
第十(shí)九條 年度考核是以年度為(wéi)周期對領導班子和領導幹(gàn)部所進行的綜合性考核(hé),一般在每年年末或者(zhě)次年(nián)年初組織開展。
根據工作需要,各級黨委(黨組)每年可以選(xuǎn)定部分領導班子和領導幹部進行(háng)重點考核。
第二十條 年度考核一(yī)般按(àn)照(zhào)下列程序進行:
(一)總結述職。召開會議,領導班子總結報告全(quán)年工作,領導幹部進行個人(rén)述職。
(二)民主測評(píng)。根據對領導班子和領導幹(gàn)部考核內容(róng)的要求設計測評表,由參加民主測評的人員填寫評(píng)價意見。參加測評的人員範圍,按照知(zhī)情度、關聯度、代表(biǎo)性原則(zé),結(jié)合實際確定(dìng)。
(三)個別談話。與領導班子成員、相關幹部(bù)群眾(zhòng)以及其他需要參加的人員個別談話了解情況。
(四)了解核實。根據(jù)需要采取查閱資料、采集有關數據和信息、實地調研(yán)等方式(shì),核實考核對(duì)象有關情況(kuàng)。
(五)形成考核結(jié)果。對領導班子和領導幹(gàn)部進行綜合分析,形成考核結果並及時反饋。
當年開展黨內集中學習教育、換屆考察(chá)、巡視巡察的,年度考核可以結合實際適當簡化程序。
根據工作需要和實際情況,對公共服務部門和窗口(kǒu)單位的領導班(bān)子和領導幹部,可以在一定範圍內聽取公眾意見。
第二十一條 領導班子年(nián)度考核結(jié)果一般分為優秀、良好、一般、較差4個(gè)等次。領導幹部年度(dù)考核結果分(fèn)為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。
優(yōu)秀是指綜合表現突出,出色履(lǚ)行領導職責或者崗位要求,圓滿(mǎn)地完成了年(nián)度工作任務,成績(jì)顯著。
良好、稱職是指綜合表現好,認(rèn)真履行領導職責或者崗位要求,較好地完(wán)成了年度工作任務。
一般、基本稱職(zhí)是指綜合表現勉強(qiáng)達(dá)到領導職責或者崗位(wèi)要求,或(huò)者在某個方麵存在明顯不足、有較大問題。
較差、不稱職(zhí)是指綜合表現達不到領(lǐng)導(dǎo)職責或者崗位要求,或者在某個方麵存在嚴(yán)重問題、出現重大錯誤(wù)。
各級黨委(黨組(zǔ))應當結合實際,製定考核等次具體評定標準(zhǔn)。
第二十二條 擔(dān)任多項職務的領導幹部(bù),一般在承擔主要工作職責的單位進行考核,對(duì)兼任的(de)其他工作(zuò)以適當方式進行了解。
新提拔任(rèn)職的領導幹部,按照現任職務進行考核,注意了解(jiě)在原任職崗(gǎng)位的工作情況。
交流任職的領導幹部,在現工作單位進(jìn)行(háng)考核,其交流任職前的有(yǒu)關情(qíng)況由(yóu)原單位提供。
援派或者掛職鍛煉的領導幹部,由(yóu)當年工作半年(nián)以上的地方或者單位進行考核,以適當方(fāng)式聽(tīng)取派出單位或(huò)者接(jiē)收單位的意見。
本年度內病、事假累計超過半年(nián)的領(lǐng)導幹部,參加年度考核,不確定等次。
涉嫌違紀違(wéi)法被立案審查調查尚未結(jié)案、受黨紀(jì)政務處分或者(zhě)組織處理的領導幹部,其年度(dù)考核按照有關規定進行。
第五章 專項考核
第二十三條 專項考核是對領導班子和領導幹部在完成重要專項(xiàng)工作、承擔急(jí)難險重任務、應對和處置(zhì)重大突發事件中的工(gōng)作態度、擔(dān)當精神、作用發揮、實際成效等情況所進行的針對性考核。
根據(jù)平時掌握情況,對表現突(tū)出或者問題反映較多的領導班子和領導幹(gàn)部,可以進行專項考核。
第(dì)二十四條(tiáo) 專項考核一般應當按照下列程序進行:
(一)製定方案(àn)。明確考核對象、考核內容指標、程(chéng)序步驟和工作要求等。
(二)聽取考(kǎo)核對象的總(zǒng)結匯報。
(三)了解核實。采取查閱資料、實地調研、輿情(qíng)分析、個別談話、民主測評等方(fāng)式(shì),核實印證有關情況,必要時可以向(xiàng)紀檢監察機關或者審計、信訪等部門了解情況。
(四)形成考核結果。對領導班子和領導幹部作出(chū)評價。
第二十五條 專項考核結果可以采用考(kǎo)核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。
第六章 任期考核
第二十六條 任期考核是對實行(háng)任期製(zhì)的領導班子和領導幹部在一屆任(rèn)期(qī)內總體表現所進(jìn)行的全(quán)方位考核,一般結合換屆考察或者任期屆(jiè)滿當年年度考核進(jìn)行。
任期考(kǎo)核應當突出對完成屆期目標或者任期目標情況的考核。
第二十(shí)七條 任期考核一般應當按照總(zǒng)結述(shù)職、民主測評、個別談話、了解核實、實績分析、形成考核結果等程序進行。
第二十八條 任期考(kǎo)核結(jié)果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。
第七章(zhāng) 考核結果確定(dìng)
第二十九條 考核結果確定應當加強綜合分(fèn)析研判,堅持定性與定量相(xiàng)結合,全麵、曆史、辯證地分析個人貢獻與集體作用、主觀努力與客觀條件、增長速度與質量效益、顯績與潛績、發展成果與成本代(dài)價等情況,注重了(le)解(jiě)人(rén)民群眾對經濟社會發展的真實感(gǎn)受和評價,防止簡單以地區生產總值(zhí)以及增長率排名(míng)或者以民主測評、民意調查得票得分確定考核結果。
第三十條 平時考核、年度考核(hé)、專項考核、任期(qī)考(kǎo)核情況應當相互補充印證,堅持考(kǎo)人與考事相結合,注重吸收運用巡視巡察、審計(jì)、績效管理、工作督查、相關部門(mén)業務考核(hé)、個人有關事項報告查核等成果,把敢不敢扛事、願不願(yuàn)做事、能不能幹事作為識別幹部(bù)、評判優劣的重要標準,增強考核結(jié)果的真實性、準確性。
第(dì)三十一(yī)條 考核(hé)結果應當全麵準確反映考核對象情況,以考核報告、評語、鑒(jiàn)定等(děng)形式確定結(jié)果的,應(yīng)當明確具體肯定成績和優點,指出問(wèn)題和不(bú)足。
第三(sān)十二條(tiáo) 年度考核結果以平時考核結果為基礎,年度考核優秀等(děng)次應當(dāng)在平時考核結果好的考核對象中產生。
領導班子(zǐ)年度考核優秀等次(cì)比例(lì)一般不超過參加考核領導班子(zǐ)總數的30%,領導幹部(bù)年度考核優秀等次比(bǐ)例一般不超過參加考(kǎo)核領導幹部總(zǒng)人(rén)數的25%。
領(lǐng)導班子為優秀等(děng)次的,其領導成員(yuán)評為優秀等次的比例可以適當上調,最高不超過30%;領導班子為(wéi)一般等次的,其領(lǐng)導成員評為優秀等次的比例不得超過20%,主要負責人一般不得確定為優秀等次;領導(dǎo)班子為(wéi)較差等次的,其領導成員評為優秀等次的比例不得超過(guò)15%,主要負責(zé)人一般不得確定為稱職(zhí)及以上等次。
第三十三條(tiáo) 有下列情形之一,領導班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部年度考核結果不得(dé)確定為優秀等次:
(一)貫徹落實黨中央決策部署成效不明顯的;
(二)幹事創業精氣神不夠,拈輕怕重、患得患(huàn)失,不敢直麵矛盾、不願動真碰硬,不(bú)擔當(dāng)不(bú)作為的;
(三)受到上級黨委和政府通報批評,責令(lìng)檢查(chá)的;
(四)工作實績不(bú)突出的;
(五)組織領(lǐng)導能力較弱,年度(dù)工作目標任務(wù)完成不好的;
(六)履行管黨治黨責(zé)任不力,違反廉潔自(zì)律規定的;
(七)其他原因不宜確定為優秀等次的。
在上級黨組織開展的基層黨(dǎng)建述職評議考核工作中,黨委(黨組)書記抓基層黨建(jiàn)工作情況綜合評價等次未達到好的,其年度考核結果不得(dé)確定為優秀等次。
第三(sān)十四條 有下列情形之一,領導(dǎo)班子年(nián)度考核結果應當確定為較(jiào)差等(děng)次,領導(dǎo)幹部年(nián)度考核結果應當確定為不稱職等次:
(一)違反政(zhèng)治紀律和政治規(guī)矩(jǔ),政治上出現問題(tí)的;
(二)不執行民主集中製,領導班子運(yùn)行(háng)狀況不(bú)好,不能正常(cháng)發揮職能作用,領導(dǎo)幹部鬧(nào)無原則糾紛,影響較(jiào)差的;
(三)責任心差、能力水平低,不能履行或者不勝(shèng)任(rèn)崗位職責要求,依法履職出現重大問題的;
(四)表態多調門高,行動少落實差,敷(fū)衍塞責、庸懶散拖,作風形象不佳,群眾意見大,造成惡劣影響(xiǎng)的;
(五)不堅守工(gōng)作(zuò)崗(gǎng)位,擅離職守的;
(六)其他原因應當確定為較差或者(zhě)不稱職等次(cì)的。
第三十五條 領導班(bān)子和領導(dǎo)幹部在履職(zhí)擔當、改革創新(xīn)過程中(zhōng)出現失誤錯誤(wù),經綜合分析給予容錯的,應當客觀評價,合理確定考核(hé)結果。
第三十六條 考核對象對考核結果有異(yì)議的,可以按照有關(guān)規定提出複核或者申訴。
第八章 考核結果運用
第三十七條 堅持考用(yòng)結合,將考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合(hé)起來,鼓勵先進、鞭策(cè)落(luò)後,推(tuī)動能上能下,促進擔(dān)當作為,嚴厲治庸治懶。
第三十八(bā)條 考核結果采取個別(bié)談(tán)話、工作通(tōng)報、會議講評等方式,實(shí)事求是地向(xiàng)領導班子和領導(dǎo)幹部反饋,肯定成績、指出不足,督促整改,傳導(dǎo)壓力、激發動力。
第三十九條 依據考核結果,有(yǒu)針對(duì)性地加(jiā)強領導班(bān)子建設:
(一)領導班(bān)子作出重要貢獻的,按(àn)照有關規定記功、授予稱號,給予(yǔ)物質獎勵;
(二)領導(dǎo)班子表現突出或(huò)者年度考核結果為優秀等次的,按照有關規定(dìng)給予嘉獎(jiǎng);
(三)領導班子運行狀況不(bú)好、凝聚力戰鬥力(lì)不強、不(bú)擔當不作為、幹部群眾意見較大的,應當(dāng)進行調整;
(四)領導班子年度考(kǎo)核結果為(wéi)一般等次的,應(yīng)當責成其向上級黨(dǎng)組織寫出書麵報告,剖析原因、進行(háng)整(zhěng)改;
(五)領導班子年度考(kǎo)核結果為較差(chà)或者連(lián)續兩年為一般等次的,應當對主要負責人和相(xiàng)關責(zé)任人進(jìn)行調整(zhěng)。
第四十條 依據考核結果,激勵約束領導幹(gàn)部:
(一)領導幹部作(zuò)出重(chóng)大貢獻的,可以按照有關規(guī)定記(jì)功、授予稱號,給予(yǔ)物質獎勵;表現突出或者年度考核結果為優秀(xiù)等次的,按照(zhào)有(yǒu)關規定給予嘉獎;連續三年為優秀等次的,記三等功,同等條件下優(yōu)先使用。
(二)領導(dǎo)幹部年度(dù)考核結果為稱職及以上(shàng)等次(cì)的,按照有關規定享(xiǎng)受年度考核獎金、晉升工(gōng)資級別和級別工(gōng)資檔(dàng)次。
(三)領(lǐng)導幹部年度考核結果為基本稱職等次的,應當對(duì)其進行(háng)誡勉,限期改進。
(四)領導幹部年(nián)度考核結果為不稱職等次的,按照規定程序降低一個職務或(huò)者職級層(céng)次任職。
(五)不參加年度考核、參加年度考核不確定等次或者年(nián)度考核結果為基本(běn)稱職(zhí)以下等次的,該年度不計算(suàn)為晉升職務職級的任職年限,不(bú)計算為晉升工資級別和級別工資檔次的考(kǎo)核年限。
(六)領導幹部不適宜擔任現(xiàn)職的,應當根據有關(guān)規定對其進行(háng)調整。
第四十一條 依據考核結(jié)果加強幹部教育培養,按照“缺什麽補什麽”的原則,對領導幹部進行調學調訓、安排實踐鍛煉,補(bǔ)齊能力素質短板。對有潛力的優(yōu)秀年輕(qīng)幹(gàn)部加(jiā)強針對性培養。
第四十(shí)二(èr)條 考核中發(fā)現領導班子和領導幹部存在問題的,區分不(bú)同情形,予(yǔ)以談(tán)話提醒直至組織處理;發現違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察、司法機關處理。
第(dì)四十三條 領(lǐng)導幹部考核形成的結論性材料,應當存入幹部人事檔案(àn)。
第九章 組織實施
第四十四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照幹部管(guǎn)理權限,履行考核(hé)領導班子和領導幹部的職責。
黨委(wěi)(黨組)承(chéng)擔(dān)考核工作主體責任(rèn),黨委(wěi)(黨組(zǔ))書(shū)記(jì)是第一責任人,組織(人事)部門承擔具體工作責任。
第(dì)四十五條 考(kǎo)核人員應當具有較高的思想政治素質(zhì)以及勝任考核工作的政策水平和業務知識,公道正派,組織(zhī)紀律觀念和保密意識(shí)強。考核人員按照規定實行公務回避。
根據工作需(xū)要,黨委(黨組)可以組建和(hé)派出考核(hé)組。考核組組長根據每次考核任務確定並授權,應當具有較強(qiáng)的組織領導(dǎo)能力,堅持原則、敢於擔當。
第四十六條 實行考核工作責任製。
考核人員應當認真履行職責,按照規定的程(chéng)序和要求實施考核,全麵客觀準確地了解和反映情況,公道公平公正地對待和評價領導班子和(hé)領(lǐng)導幹部。
考核人員應當在考核材(cái)料上簽名,對考核材料的客觀性、真實性負責。
第四十(shí)七條 考核工作的組織實施應(yīng)當嚴肅認真、穩妥審慎,注意與日常工(gōng)作相協調、相促進。根據不同考核對象和考核任務,改進創新考核方法,充分發揚(yáng)民主,多到基層幹部群眾中、多在鄉語口(kǒu)碑中聽取(qǔ)意見、了解(jiě)情況,堅持在現場看、見(jiàn)具體事,多(duō)渠道、多層次、多側麵了(le)解核實領導班子和領導幹部的現實表現。
第四十八條 組織(人事)部門應當(dāng)加強考核工作信息化建設,充(chōng)分運用互聯網技術和信息(xī)化手段開展考核,提高工作質量和效率。
第四十九條 各級黨委(黨組(zǔ))應當加強對本地區本部門本單位幹部考核工作與其他業務考(kǎo)核(hé)工作的統一領導、統籌協調和督促指(zhǐ)導,整合(hé)考核力量,歸並考核項目和種類,嚴格控製“一票否決”事項,防(fáng)止多頭考核、重複考核。
第十章 紀律與監(jiān)督
第五十條 考核(hé)工作必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:
(一)不準搞形式、走過(guò)場;
(二)不準隱瞞、歪曲事實;
(三)不準弄(nòng)虛作假;
(四)不準搞非組織活動(dòng);
(五)不(bú)準泄(xiè)露談話內容、測評結果等考核工作秘密;
(六)不準憑個人(rén)好惡評價幹部、決定或者改(gǎi)變考核結果;
(七)不準借考核之機謀(móu)取私利;
(八)不準(zhǔn)幹擾、妨礙考核工作;
(九)不準打擊報複幹部和反映問題的人員。
第五十(shí)一條 領導班子和領導幹部應當正確對待(dài)和接受組織考核,如實匯報工作和思想,客觀反映情況。
對不按照要求參加或者(zhě)不認真配合考核工作,經教育後仍不改正的,領導班子年度考(kǎo)核結果(guǒ)直接確定為較差等(děng)次,領導幹部年度考核結果(guǒ)直接確(què)定為不(bú)稱(chēng)職等次。
第五十二條 對不按照(zhào)規定組織開展考核、考核工作失真失實造成嚴重後果(guǒ)、本(běn)地區本部門本單(dān)位考核工作中不正之風嚴重、幹部(bù)群眾反映強烈(liè)以及對違反考核工作(zuò)紀(jì)律等行為查處不力的,應當追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)主要負責人和有關領導成員、直接責任人的責任。
第五十三條 對違反本(běn)條例的(de),根據(jù)情(qíng)節(jiē)輕重,依規依紀給予批評教育、責令檢查(chá)、通報批評、誡勉、組(zǔ)織調整或者組織處理,涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪的,按照有關紀(jì)律和法律法規處理。
第五十四條 黨委(黨組)、紀檢監察機關、組織(人事)部門應當加強對考核工作的監督檢查,自覺接(jiē)受群眾和輿論監督,認真(zhēn)受理有關舉報、複核、申訴,嚴肅查處違反考核(hé)工(gōng)作(zuò)紀(jì)律的行為。
第十(shí)一章 附則
第五十五條 本條例對工作部(bù)門的規定,同時適(shì)用於黨(dǎng)委和政府的辦事機構、派出機構、特設機構以及其他直屬機構。
第五十六條 本條例由中共中央(yāng)組織部負責解釋。
第五十七條 本條例自2019年4月7日起施行。1998年5月26日中共中央組(zǔ)織部印發(fā)的《黨政領導幹部考(kǎo)核工作暫行規定》、2009年7月16日中共中央組織部印發的《黨政領(lǐng)導班子和領導幹部(bù)年(nián)度考核辦法(試行)》同時(shí)廢止。此前發布的有關領導班子和領導幹部考核的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。