【解說】2016年9月13日,十二屆全國人大常委會臨時召開第二十三次(cì)會議的消(xiāo)息,引起了高度關注。根據有關規定,隻(zhī)有在有(yǒu)特殊需要的時候,全國(guó)人(rén)大常委會才會臨時(shí)召集會議。果然,這次(cì)會議上傳來的消息也不同尋常。會議通報了對遼寧拉票賄選案件嚴肅查處的決定,45名拉票賄選的(de)全國人大(dà)代表被撤銷資格。
遼寧拉票賄選案是新中國成立(lì)以(yǐ)來查處的首(shǒu)個發生在省級層麵,嚴重破壞黨內選(xuǎn)舉製度(dù)和人大選舉製度的重大案件,955人受到查處,其中中(zhōng)管幹部34人,涉案人數之多、性質之(zhī)惡劣、情節之嚴重,觸目驚心。遼寧省委原書記、人大常委會原主任王瑉,遼寧省委原(yuán)常委、政法委原書記蘇宏(hóng)章,遼寧省人大常委會(huì)原副主任王陽、鄭玉焯等多名省部級幹部因此被組(zǔ)織調查。與此同時,已經退休(xiū)兩年的遼寧省紀委原書記王(wáng)俊蓮,也在家中接到了處分通知。
【同期聲】王(wáng)俊蓮(遼寧省紀委原書記)
我從退休那天起(qǐ),我就認為這件事可能早晚要有一天要提起來的,在那個環境下我畢竟是紀委書記(jì),組織上給我處分我有思想準備。
【解說】2013年1月(yuè)遼寧省十二屆人民代表大會期間,代表駐地遼寧(níng)大廈暗流湧(yǒng)動,頗不平靜(jìng)。不少人在私下為拉票賄選奔走(zǒu),進出駐地送錢送物。時任阜新市委書記王陽、時任(rèn)省財政廳黨組書記鄭玉焯,通過拉票賄選當選省(shěng)人大常委會副主任;遼寧省(shěng)全國(guó)人大代表中有45名通(tōng)過拉票賄選當選(xuǎn);參加選(xuǎn)舉(jǔ)的616名(míng)省人(rén)大代表中有523人收受了財物。而當時作為遼寧省紀委書記、大會主(zhǔ)席團成員的王(wáng)俊蓮,對此卻並無察覺(jiào)。選舉期間,還有人舉報反映王(wáng)陽拉票賄選,但省紀(jì)委調查之後認為證據不足,也就不(bú)了了之。
【同期(qī)聲(shēng)】王俊蓮(遼寧省紀委原書記)
我懷疑是有問題的(de),沒想到這麽嚴重,這麽(me)令人發指,這是我始料不及的。
【解說】雖然王俊蓮本人並未參與(yǔ)拉票賄選,但作為當時的省紀委主要領導,監督責任履行不到位,被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
【同期聲】吳澤剛(中央紀委第十紀(jì)檢監察室工作人員)
已經有人舉報了,反(fǎn)映王陽(yáng)的拉票賄選(xuǎn)問(wèn)題(tí),也沒有深入去調查,把有關問題弄清楚。對這麽大範圍、(大)麵積的(de)拉票賄選問題,作為(wéi)一個(gè)省裏麵的紀(jì)委(wěi)書記,一點都沒有覺察,一點都不知道,本身就(jiù)是一種失職失責(zé)的一種行為。
【解說(shuō)】這種拉票跑要的風氣,絕不是一兩天形成的,反映出(chū)遼寧的政治生態出了(le)問題。紀檢機關對於維(wéi)護政治紀律(lǜ)和政治規矩、營(yíng)造良好的政治生態(tài),負有重要的監督責任。發生如此嚴重的拉票賄選案,紀檢機關明顯失職失責。
【同期聲】王俊蓮(遼寧省紀委原書記)
給黨組織造成(chéng)這麽大的破壞,衝擊了黨紀國(guó)法(fǎ)的(de)底線(xiàn),而且敗壞了黨(dǎng)的風氣,又損失了那麽多幹部,我作為紀委書記沒有守住陣地我認為(wéi)失職失責(zé)。
【解說】2016年10月,黨的十八屆六中全會通過《中國共產黨黨內監督條(tiáo)例(lì)》。條例規定,黨的各級紀律檢查(chá)委員(yuán)會是黨內監督的專責機關。權力就是責任,監督執紀問責(zé)不僅僅(jǐn)是紀(jì)檢(jiǎn)機關的(de)權力,更是一份沉(chén)甸甸的責(zé)任。如果履(lǚ)行責任不到位,就要被問責。2015年1月到2016年11月,全國(guó)因履行監督責(zé)任不到位被問責(zé)的紀檢(jiǎn)幹部有4800多人,其中有紀委書記、紀檢組長(zhǎng)3100多名。
【同期聲】鄭振成(中央紀委黨風室副(fù)主任)
不履行或者(zhě)不正確履(lǚ)行監督責任,能發現的問(wèn)題(tí)沒有(yǒu)發現,發現問題不(bú)報告、不處置,該問責不去問責(zé)的,這些都要嚴(yán)肅問(wèn)責。
【解說】問責,也是要警醒所有紀(jì)檢幹部:除了(le)要首先做到自身幹淨,麵對歪風邪氣必(bì)須(xū)勇於擔當,有所作為。在當前,黨需要一支什麽樣的紀檢監察隊伍,十八大以來,習近平總書記已經多次明確提出要求。
【習近平同期聲】
監督別人的人首先要監管好自己,執紀者要做遵守紀律的標杆。各級紀委要以更高的標準、更嚴(yán)的紀律要求紀檢監察幹部,保持隊伍純(chún)潔,努力建設一支忠誠、幹淨、擔當的紀檢監察隊伍。
【解說】忠誠、幹淨、擔當,每一(yī)個字都重如千鈞(jun1)。紀檢隊伍承擔著黨內監督的重要職責,自身(shēn)必須首(shǒu)先高標準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做尊崇黨章、嚴守黨紀的標杆。早在黨的紀律檢查機構(gòu)誕生之初,第一批先輩就用行動做出了榜樣。
【解說】武漢這座(zuò)城市,在黨的紀檢監察史上有著特殊的位置。黨的曆史上第一個紀(jì)律檢查機構,就在這裏(lǐ)誕生。
【解說】1927年5月9日,中國共產黨第(dì)五次全國代(dài)表大會在武漢召開,正是在這次會議上(shàng),選舉產生了中央監察委員會,它是中央紀委的前身。
【同期(qī)聲】高萬娥(中共五大會(huì)址紀念館(guǎn)館長(zhǎng))
中國共產(chǎn)黨已經開始注意到杜絕腐(fǔ)敗問題,保持我(wǒ)們黨的純(chún)潔性(xìng)的問題。王岐山書記到我們館裏來的時候,其中說我們這個位置是樹起執紀監督大旗的地(dì)方。
【解說】大會選舉產生的第一屆(jiè)中央監察委員會由王荷波、楊匏安等10人(rén)組成。在隨後的革命(mìng)鬥爭中,麵對生死抉(jué)擇,這10名中央監(jiān)委委員無一人叛變,其中8人相繼(jì)犧牲(shēng),用生命(mìng)詮釋了何謂忠(zhōng)誠。第一屆中央監委會主任王荷波(bō)被叛徒(tú)出賣,在獄(yù)中受盡酷刑(xíng),但堅貞不屈,始終堅守黨的秘密,最後英勇犧牲(shēng)。
從第一屆中央監(jiān)委成立到現(xiàn)在,80年時(shí)間過(guò)去了。社會生活發生了巨大的變化,但黨對紀檢監察(chá)機關的要求從來不曾改變。無論在任何時代(dài),忠誠都是對紀檢幹部第一位的要(yào)求。全麵從嚴治黨,深入推進反腐敗鬥爭,對黨忠誠,不僅(jǐn)要幹淨,還(hái)要擔當,三者缺一不可。
【同期聲】苗慶旺(中央紀委研究室主任(rèn))
你在其位一定要謀其政,用(yòng)你的擔當詮釋對黨的忠誠。但是擔當和忠誠(chéng)都離不開個人的幹淨,如果不幹淨,他是不可能全心全意幹工作的。
【解(jiě)說】忠(zhōng)誠、幹淨、擔當,三者緊密相連。忽(hū)視任何一(yī)項,就有可能全麵失守。這些年發生的紀檢幹部違(wéi)紀(jì)違法案件,也從反麵警示著所有紀檢幹部。
【同期聲】金道銘(山西省人大常委會原副主任)
我的問題主要發生在(zài)山西(xī)這一段。環境變化是個因素,但恐怕(pà)不是主要的。主觀上放鬆對自己的要求,這恐怕還是致命的。
【解說(shuō)】金(jīn)道銘,曾任山(shān)西(xī)省紀委書記、省(shěng)政法委書記、省委副書記、省(shěng)人大常委會(huì)副主任。2014年因嚴重(chóng)違紀(jì)涉嫌違法接受組織調查。
【新聞播報】
經查,金(jīn)道銘利用職務上的便利為(wéi)他人謀取利益,索取收受巨額賄(huì)賂,收受禮金禮品,金道銘的上述行(háng)為已構成嚴重違(wéi)紀違法(fǎ)…
【解說(shuō)】在去山西工作之前,金道(dào)銘在中央紀委機關工作近20年。從(cóng)1987年(nián)監(jiān)察部成立時他就是第(dì)一批(pī)工作人員之(zhī)一,此後曆任中央紀委外事(shì)局局長、副秘書長、五室主任、辦公廳主任、駐交通(tōng)部紀檢組組長等多(duō)個職務。2006年,金道銘調任(rèn)山西省紀委(wěi)書記,本應對治理腐敗有所作為,卻最終成為山西落馬的七名省部級幹部(bù)之(zhī)一。
【同期聲】郭(guō)宏義(中央紀委案件審(shěn)理室副主任)
一開始去了山西之後啊,他是(shì)定了一條規矩,過年過節(jiē)是不(bú)收人家的錢物的,但是後來發現呢,有一些省級幹部(bù)之間,過(guò)年過節也要互相送,就自己也就完全隨波(bō)逐流(liú)了
【解說】金道銘到(dào)山西任職時,正值山西煤炭經濟的黃金時期,也正是政治生態最為汙濁的時期(qī)。幹部之(zhī)間逢(féng)年(nián)過節送(sòng)禮收禮(lǐ)成風,跑官(guān)要官現象嚴(yán)重(chóng)。金道銘剛(gāng)到山西,就有人開始上門試(shì)探。他最初也曾經將一些人拒之門外,但很快就有(yǒu)人“提醒”他這樣會得罪人。
【同期聲】金道銘(山西省人大常委會原副主任(rèn))
有(yǒu)人提醒過(guò)我,在這兒也別太較真了,你還是稍微處理得還得巧妙點,就是別得罪他(tā)們吧。
【解說】紀檢工作幹的就是得罪人的活,不(bú)得罪腐敗分子,就必然有負於黨和人民。對於(yú)紀委書記(jì)來(lái)說,這是必須堅守的一(yī)條原則(zé),絲毫不(bú)能退讓(ràng)半(bàn)步。
【同期聲】金道銘(山西省人大常委會原副主(zhǔ)任)
我覺得這紀(jì)委書記還是挺難(nán)幹的,是得罪人(rén)的活(huó)兒。特別是衝擊一部分人利益的時候,那難得一塌糊(hú)塗,難得一塌糊塗,你會感(gǎn)覺到暗流湧動啊。我是什麽(me)心態呢?我也不能把他們全得罪光了,他們每個人都有一個勢力範圍。
【解說】在腐敗與反(fǎn)腐敗之(zhī)間,水火不容,沒有中間道路可走。作為紀委(wěi)書記(jì),如果不能堅持(chí)原則、迎難而上,其實(shí)就意味著已經(jīng)選擇(zé)了另一條道路。順著這條路,金道銘一步步走到了(le)法庭的被告席上。
【庭(tíng)審現(xiàn)場紀實】
金道銘:我作為一個(gè)領導幹部,利用領導職務的影響(xiǎng),插手過行政審批的事項。這確實是以權謀私(sī)、職(zhí)務犯(fàn)罪的違法(fǎ)行為,我確實應當(dāng)承擔法(fǎ)律責任。
【解說】從2007年(nián)到2014年,金(jīn)道銘利用職務便利,為他人在煤礦資源整合、職務晉(jìn)升、壓案瞞案等事項上謀取利益,非法收受他人財物共計折合人民(mín)幣(bì)1.23億元,以受賄罪被判(pàn)處無期徒(tú)刑(xíng),剝奪政治權利終身。
【同期聲】金(jīn)道銘(山西省人大常委(wěi)會原副主任)
一億兩(liǎng)千三百多萬,我聽(tīng)了太害怕了,我太震驚(jīng)了,我做夢我沒那麽大膽子,我要這麽多錢。這樣(yàng)的(de)問(wèn)題也不是別人強拉硬拽的,是自(zì)己一步一步走到現在這樣一個地(dì)步的。內因呢(ne)是什麽,還是就是骨子裏有貪欲,金錢物(wù)質對自己還是,骨子裏(lǐ)邊覺得還是好東西。商品的誘惑,實際上就(jiù)是這個(gè)。根本不值得,根本它就不(bú)值得。
【解說】在山西當時的環境中,底線(xiàn)一旦失守、貪欲的閘門一旦打開,各種黑金自然洶湧而來(lái)。一個縣委書記為了職務晉升,先後多次送給金道銘字畫和外幣,而(ér)金道(dào)銘給他的印(yìn)象則是坦然接受。
【同期聲】楊存虎(山西省靜樂縣委原書記)
我說給(gěi)你拿了20萬(wàn)歐元,你出國用吧,說完(wán)了,走的時候他自己就拿上了。到中秋節我再去看看人(rén)家,又給他拿了10萬歐元,到他辦公室就給了他了。我看他那個人隻要給東西他是不拒絕的,誰的他都敢要。
【解(jiě)說】作(zuò)為(wéi)省紀委書記坦然(rán)收受巨額財物,對全省政(zhèng)治生態(tài)會帶來什麽樣的惡劣影響,可想而知。
【同期聲】郭(guō)宏義(yì)(中央紀委案件審(shěn)理室副主任)
塌方式腐敗,作為紀委書記,他(tā)應該是承擔很重要的責任,這麽多幹部出問題,山西省一級幹部七個,包括(kuò)他自己在內,他不僅沒有去認真地履行職責,自己還在下麵也搞這個權錢交易,所以這個影響是非常壞的。
【解說】金道銘從(cóng)2006年到2011年擔(dān)任山(shān)西省紀委書記的五年,回頭看也是山西(xī)腐敗問題嚴重(chóng)惡化的五年。最終發生的係統性、塌方式腐敗,金道銘難辭其咎(jiù),也自食其果(guǒ)。
【同期聲】金道銘(míng)(山西省人大(dà)常委會(huì)原副主(zhǔ)任)
我是不(bú)合格的一個紀委書記。有時候都不敢(gǎn)回憶(yì)在中紀委,我都傷心,我辜負了紀委對我的培養,和那(nà)麽多老領導和(hé)同事對我的關(guān)愛和信任。
【解說】山西發生塌方(fāng)式腐敗,紀檢監察係統也未能幸免。除了金道銘,還有山西省紀委(wěi)副書記(jì)楊森林、山西省監察廳(tīng)副廳長謝克敏(mǐn)等多名(míng)幹部也因貪腐被查處。山西省紀委深刻反思“燈下(xià)黑”問題,要求全係統用紀律和規矩的尺(chǐ)子來(lái)衡量,用忠誠(chéng)幹淨擔當的要(yào)求(qiú)來審視,對紀檢隊伍進行了力度空前(qián)的清理。
【同期聲】陳學東(山西省紀委常務副書記)
我(wǒ)們兩年(nián)多的時間全省立案(àn)查處了紀檢監察係統違紀的案件404件,我們也把(bǎ)一些不(bú)適宜從事紀檢監察工作的一些幹部調整到係統之外去,兩年多的時間全省調整(zhěng)了130多名幹部。
【解說】十八大以(yǐ)來,紀檢係統注重(chóng)在選人用人過程中(zhōng),貫徹忠誠、幹淨、擔當的要求,不但從入口就嚴格把(bǎ)關,而(ér)且把嚴(yán)明紀律貫穿(chuān)於日常監督之中,對(duì)不能勝(shèng)任(rèn)紀(jì)檢工作的(de)就果(guǒ)斷調整,堅定不移(yí)地打造一支(zhī)隊伍,塑造一種(zhǒng)標準。
【同期聲】王庭堅(中央紀委組(zǔ)織(zhī)部副部長)
忠誠是第一位的,你必(bì)須熱愛我們(men)的這個事業(yè),幹淨就(jiù)是你行為、言行的底(dǐ)線,擔當就是因為我們是在與腐敗分子(zǐ)作鬥爭,必須(xū)敢於亮劍(jiàn),所以擔當實際上是對忠誠最(zuì)本質的一種體現。
【解說】保持紀檢隊伍思想的堅定性和純潔性,是(shì)永恒的課題。紀檢機關應當嚴格教育(yù)、管理、監(jiān)督,審查組應當設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育監督,及(jí)時發現問題、進(jìn)行批評糾正。這些要求和舉措(cuò),有的就來自對近年來發生的紀(jì)檢幹部違紀(jì)違法案件的反思。
【同期聲】劉建(jiàn)營(中央紀委第十一紀檢監察(chá)室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員 監察專員)
它是一個漸變的過程,不是一個突變,說走到(dào)哪兒,像你走胡同(tóng)一樣,說前邊正好有一個90度(dù)的角,你一下就轉過身去了,不是這(zhè)樣(yàng)的。
【解說】劉建營,中央紀委第十一紀檢(jiǎn)監察室原副局級紀(jì)律檢查員、監察專(zhuān)員。他曾參與查辦薄熙來(lái)案、白恩培案多起(qǐ)大(dà)案要案,曾因表現突出而立功受獎,一直被視為優秀的工作骨幹。就在他被組織審查的同一天,他擔任調查組組長查處的貴州省委(wěi)原常(cháng)委、遵義(yì)市委原書記廖少華被判(pàn)處有期(qī)徒刑16年。這樣的巧合(hé),令人唏噓。
【同期聲】馮馳(中央紀委紀檢(jiǎn)監(jiān)察幹部監督室工(gōng)作人員)
劉建營他原來應該說是一個非常能(néng)吃苦、也吃過苦的一個人,他在委部機關辦了這(zhè)麽多的大案要(yào)案,也應該說算是一個名人了。他對親情的彌補導致他以(yǐ)權(quán)謀(móu)私,這是他很大的一個因素,就是拿權力來(lái)去變現,用金錢來去彌補家庭親情(qíng)和感情(qíng)的債,用這種方式(shì)。
【解說】劉建營的違紀問題,不少都和家人有(yǒu)關,包括安排他們在(zài)某私人老板的公司掛職吃空餉、幫(bāng)他們承攬一(yī)些(xiē)經營(yíng)項目獲取利益等等。劉建營長(zhǎng)年(nián)出差在外,他(tā)覺得自己對家庭有所虧欠,但這種錯誤的“彌補”,最終帶來的卻是悲劇。
【同期聲】劉(liú)建營(中央紀委第十一紀檢監(jiān)察室原副局級紀律檢查員(yuán) 監察專員(yuán))
為(wéi)官傷親,就是做清官,那你就要放棄一些個人(rén)利益,包括家裏人對你的一些訴求,會得罪親人,會傷了他們(men)的心。但是你(nǐ)要是做一個真正的共產黨員要(yào)求自己,你(nǐ)還隻能去那麽做。一旦開了個口子,想不傷(shāng)他們的心,最後(hòu)就可能會造成對(duì)他們心靈(líng)的更大傷害。
【解說】除了為家人辦一些不該辦(bàn)的事(shì),劉建營自己在和老板打交道的過程中,也(yě)越來越放(fàng)鬆了對自己的(de)要求。通過(guò)所謂“借錢炒股”的方式(shì)獲取利益,也幫一些老板辦事收受錢(qián)財。作為一名曾(céng)經對自己有(yǒu)嚴格要求(qiú)的紀檢幹部,劉建營內心其實一直感到不安。
【同期聲】劉建營(中央(yāng)紀委第(dì)十(shí)一紀檢監察(chá)室(shì)原副局級(jí)紀律檢查員 監察專員)
共產黨員當然應該堅守黨性原(yuán)則,我要是堅守黨(dǎng)性原則我就不(bú)至於坐到這兒了。他們說(shuō)要帶我去接(jiē)受“兩規(guī)”調查的時候,其實我心裏還挺平靜的。覺得自(zì)己解脫了。
【解說】幹部走入歧途首先在於(yú)內因,在於思想防線的潰壩、在於黨性原則(zé)的(de)喪(sàng)失。反過(guò)來,幹部出問題、組(zǔ)織也有責(zé)任。《監督執紀工作規則(試行)》總結紀檢幹(gàn)部嚴重違紀的慘痛教訓,規定紀檢幹部必須嚴格(gé)遵守政治紀律,嚴格執行回避、打聽案情(qíng)和說情幹預登記備(bèi)案等規定,把製度的(de)籬笆紮得(dé)更緊;同時要求(qiú)各級紀檢機(jī)關的基層黨組織把主體責任和監督責(zé)任扛起(qǐ)來,體現嚴管(guǎn)就是厚愛,正人先正己。
【同期聲(shēng)】張(zhāng)金(jīn)佩(中央紀委機關黨委工作(zuò)人員(yuán))
作為各基層黨組織主要負責人(rén),他要(yào)抓業務,同時還要抓黨風廉政建設(shè)。如果由(yóu)於自己沒有履行好職(zhí)責,而導致黨員幹部出了問題,這個是(shì)要(yào)負責任的。
【解說】從2014年開始,中央紀委機關黨委每年度都要約談(tán)機關所有基層黨組(zǔ)織負責人,連續三年實現(xiàn)了約談全覆蓋。基層黨組織(zhī)負責人也進而對所管轄的黨員幹部進行約談、家(jiā)訪,了解他們的生活(huó)和(hé)思想情況,將全麵從嚴治黨的要求,傳遞到每一名黨(dǎng)員幹部身上。
然而,有一些紀(jì)檢幹部對這些舉措並沒(méi)有真正理解,甚至采用一些手段逃避管理,欺騙組織,最終的結果是害了自己。
【中央紀(jì)委執紀審(shěn)查談話現(xiàn)場】
執紀審(shěn)查人員:那現在回過頭(tóu)來(lái)看這些事兒,所出的這些事情,是不是也存在這個問題?
原屹(yì)峰(中央紀委第八紀檢監察室(shì)原處長):因為我一直在搞執紀工作,也知道(dào)發生的一些錯誤應該依靠組織,相信組織,把自己交給組織,但自己反而(ér)懷疑(yí)、躲避(bì)甚至對抗,其實是罪加一等(děng),說到底還是(shì)對組織不忠誠、不老實,背叛(pàn)組織。
【解說】原屹峰,中(zhōng)央紀委第八紀檢監(jiān)察室原處長。他曾經參與查辦萬慶良(liáng)、朱明國等案件,現在自己卻坐在了被審查的位置上。原屹峰與一些老板(bǎn)存在不正當交往(wǎng)、利用職務牟利的情形,2014年之後(hòu),他看到機關內部有問題的幹部陸續被查處,卻(què)仍然心存僥幸,一步步錯失及早回頭的機會。
【同期聲】原屹峰(中央紀委第八(bā)紀檢監察室原處長)
2014年(nián)的時(shí)候,當時委部機關出於對(duì)幹部的一種關心愛護,要求部門負責人去家訪。當時2014年我已經住到(dào)一個商人提供的房子裏麵去了,我自己原來(lái)的(de)房子給其他親屬住了,所以我當時(shí)就想(xiǎng)如果王主任來家訪的話,去我現在實際住的(de)地方來說,我害怕領(lǐng)導(dǎo)發現我和一些商人老板有一(yī)種不正當的交往問題。後來我(wǒ)就考慮演場戲吧(ba),在我自己不實際居住的房子裏(lǐ)麵,我接(jiē)受了(le)王主任去家訪,我和我愛人提前教她怎麽(me)做、怎麽說,我還害怕王主任不相信,我還拿了(le)一個全家福的照片,掛在我那個不實際住的房子裏麵。當時蒙混過關了,但是覺得心裏邊很難受,覺得欺騙領導、欺(qī)騙組織,現在也是很難(nán)受。
執紀審查人(rén)員:領導家訪實際上是出於對咱們(men)幹部的關心。
原屹峰:主要是關(guān)心。就老說(shuō)一句話嘛,你說了(le)一個謊話,可能就(jiù)需要成百上千的謊言去掩蓋,所以後(hòu)來(lái)王主(zhǔ)任再問住哪,你隻能說(shuō)住在那個地方,有的時候和他一起搭車,他還送我回家,隻能(néng)送我到那個地方,所以(yǐ)就延續著一個(gè)謊言接一個謊言,所以也很(hěn)內疚。如果(guǒ)當時實際(jì)情況(kuàng)跟主任說了,可能也就不會到這地步,所以一錯再錯吧(ba),很後悔。
【解說】2016年7月,根(gēn)據有關單位轉來的問題線(xiàn)索,中央紀委機關黨委對原屹(yì)峰涉嫌嚴重違(wéi)紀問題進(jìn)行立案審查(chá),發現(xiàn)原屹峰利用紀(jì)律檢(jiǎn)查權謀取私利,收受財物240.8萬元(yuán);同時還發現原屹峰(fēng)涉嫌收受巨額(é)賄(huì)賂的其他問(wèn)題線索。
【同期(qī)聲】原屹峰(中(zhōng)央紀委第八紀檢監察室原處長)
當時認為是自己隱藏得比較好,自以為,但其實心裏是很忐忑的。5月份的時候,室(shì)領導根據咱們機關要求(qiú)約談每個處長,對我這一段特別(bié)是廉政方麵談(tán)得比(bǐ)較嚴厲,總說做賊心虛嘛,擔心(xīn)是不是室領導聽說什麽了,我就和一些有著交(jiāo)往的商人老板串供,教他們(men)這些事情怎麽說,對抗組織調查。很(hěn)後悔。
執紀審查人員:你通過這麽多年的(de)工作,辦理了這麽多案件,就是像這種對口型也好,你做了一些什麽(me)事,你說了,對方當時肯定也答應你了,但是事後會不會按照你所說的這麽去做?
原(yuán)屹峰:自以為(wéi)這些人好(hǎo)像會替你去扛,其實我在工(gōng)作中(zhōng)發現沒有(yǒu)人會(huì)去扛,人一旦到(dào)了隻求自保(bǎo)的情況下(xià),人都是趨利避害的,沒有人會拿個人(rén)的(de)前(qián)途、家庭(tíng)去押在你身上(shàng),所以本身這種串供就是毫無意義的(de)。
而且就是越是(shì)掩蓋,其實痕跡越(yuè)多(duō),線索(suǒ)也越多。其(qí)實這(zhè)些道理自己也懂,但是身在其中(zhōng),反而自以為是。對(duì)於我自己來說,除了罪加一等、情節惡劣以外,毫無(wú)意義。
【解說】當(dāng)小錯一步步發展成大錯後才得(dé)到處(chù)理,既是個人的悲哀,也是黨組(zǔ)織不希望看到的結局。中央紀委明(míng)確要求各級紀檢機關運用執(zhí)紀監督“四種形態(tài)”,對紀檢幹部(bù)身上(shàng)的問題(tí),發(fā)現苗(miáo)頭就要及時批評,觸犯紀律就要及時處理,抓早抓小,防止他們走上嚴重違紀違法的道路。
【解說】全麵從(cóng)嚴治黨(dǎng),把紀律挺在前麵,各級紀委(wěi)必須作表率。“八項規定”剛出台時,中央紀委就要求全國紀檢監察(chá)係統帶頭清退(tuì)會員卡,正是(shì)提醒廣大紀檢幹部:正人必先正己。對於(yú)黨的十八大之後仍然不收斂不收(shōu)手的紀檢幹部,中央紀委態度明確,堅決懲治、絕不(bú)手軟。就在最近,2016年11月1日,一名已退(tuì)休8個月的中(zhōng)央紀委幹部(bù),被紀檢監察幹部監督室立案審查。
【同期聲】明玉清(qīng)(中央紀委第九紀檢監察室原副主任 原正局級紀律檢查(chá)員 監察專員)
我在這個機關工作27年了,一直都(dōu)是張著嘴說別(bié)人,尤其是過去拿著(zhe)鏡子是照別人,沒(méi)有照過我自己,現在回過頭來對照自己,主要是私字,私心,貪(tān)。
【解說】明(míng)玉清,中(zhōng)央紀委第九紀檢監察室(shì)原(yuán)正局級紀律檢查員、監察專(zhuān)員兼副(fù)主任,先後聯係西南、西北等地區。經查,明玉清長(zhǎng)期以來,與多名領導幹部、商人老板關(guān)係密切(qiē),黨(dǎng)的十八大之後,明玉清仍(réng)然與他們頻繁出入酒店,大吃大喝,繼(jì)續進行權錢交易。
【同期聲】明玉清(中央紀委第九紀檢監察室原副主任 原正(zhèng)局級紀律檢查員 監察專員(yuán))
當了局級幹部之後,尤其當了副主任以後,身邊的朋友也多了,找你吃飯(fàn)的也多了,哪來的應酬,人家不是看著你的地位、權力(lì),想利用你嗎(ma)?但是自己這個方麵沒有把持住。
【解說】在對明玉(yù)清的審查中發現,有一些地方省部級領導幹部,甚至上門到明玉清家裏吃飯送禮。這些省部級幹部之所以和他拉近關係,看重的自然是他手中的執紀審查權。
【同期聲】明玉清(中央紀委第九紀檢監察室原副主(zhǔ)任 原正局級紀(jì)律檢查員 監察專員)
在(zài)飯(fàn)店吃飯不方便,所(suǒ)以我說到我家吃頓飯吧,我家裏煮頓飯吃(chī)吧。
【解(jiě)說】而明玉清和他們交(jiāo)往,也有自己的目的。他一方麵利用執(zhí)紀(jì)審查權與(yǔ)一些黨政領導幹部、紀檢幹部拉關係;另一方麵,就商人老板請托事項向這些領導幹部打招呼,收受錢物上千萬元。
【同期聲】明玉清(中央紀委第九紀檢監察室原副主任 原正局級紀律(lǜ)檢查員 監察專員)
這叫什(shí)麽朋友圈,這不是朋友,這是一種權力、金錢、地位和利益結成的一種鏈條關係。我梳(shū)理了(le)100多人,有官員,有商人(rén),五花八門,(交友)太濫。為什麽,我也從自身找(原因),蒼蠅不叮無縫的蛋,因為你有縫可鑽,人家看到你的弱點和毛病在哪兒,人家叫吃飯吃了,給你(nǐ)東西收了,甚至於給你錢拿了,正因為你(nǐ)自身(shēn)走得不正,人家看到你這個樣子,他就來找你。
【解說】調查發現,明玉清的弟弟(dì)、兒(ér)子等多名親屬和特定關係人,都通過明玉清的權力尋租(zū),獲取了巨額利益。而現在,他們也都因此接(jiē)受調查。
【同期聲】明玉清(中央紀委第九紀檢監察室原副主任 原正局級紀律檢查(chá)員 監察專員)
你幹了一些(xiē)什麽事他們(men)也都耳濡目染,爸爸(bà)能這樣,他(tā)們(men)也去鑽空(kōng)子,所以把他們也帶壞了,所以這個治家是失敗的,沒有走正道(dào),走了歪門邪道。為(wéi)自己的(de)家庭(tíng),說到底(dǐ)還是為自己謀(móu)取私利。
【解(jiě)說】黨的十八大之後,中央紀委明確(què)要求紀檢監察幹部清理和淨化朋(péng)友圈,目的是減(jiǎn)少以權謀私、以案謀私的風險。《監督執紀工作規則(試行)》認真(zhēn)查(chá)找、梳理風險點,在每一個關鍵環(huán)節提出有針對性的防(fáng)範措施,強化內控機製,防止權力濫用。
【解(jiě)說】工(gōng)作規則既有(yǒu)對教訓的深刻汲取,也有這些年來管黨治(zhì)黨理念和實踐創新的總結(jié)。以製度的形式固化下來,為的就是回歸(guī)黨的紀律審查的本質,規範監(jiān)督執紀問責工作(zuò),使監督執紀的過程成為教育挽救的過程。
【中央紀委執紀審查談話現(xiàn)場】
執紀審查人員:中國共(gòng)產黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外,所有共(gòng)產黨員都(dōu)不得謀取(qǔ)任何私利和特權。
【解說】這是中央紀委的一次執紀(jì)審查談話現場。被(bèi)審查人吳天君,河南省委原常委,政法委原(yuán)書記,2016年11月,因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。讓審查對象重溫入黨誓詞、重讀自己的入黨(dǎng)誌願書,學習黨章黨(dǎng)規,再(zài)對照自己的違紀違法事實反思,是目前中央(yāng)紀委執紀審查中(zhōng)的一個必經環節。
【解說】這是黨的十八大之後,中央(yāng)紀(jì)委從黨章出發,創(chuàng)新(xīn)執(zhí)紀理念,轉變執紀(jì)方式和工作作風的新舉措之一,體現的是懲前毖後、治病救人的方針,目(mù)的是讓審(shěn)查對象通過重溫和對照,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,促使他們從內心深處深刻反思,講清問題、認識錯誤。
吳天君:感覺到對組織有愧,把人生目標,把享樂作人生目標,改變了人生方向,世界觀、人生觀、價值觀的改(gǎi)變,讓我看待周(zhōu)邊的事物也在變化,把過(guò)去一切為了黨的事業,按(àn)黨的規矩辦事,思考問題、謀劃工作,變成了(le)以(yǐ)自己為中心,考慮對(duì)自(zì)己的前途,考慮對家庭、孩子有利沒利。三觀的蛻變(biàn),自己思維方式、行為方式的變化,成(chéng)了我(wǒ)犯罪一切的根源。
【解說】這樣的執紀方式,其實不僅對審(shěn)查對象,對於執紀審查人員來說,也(yě)是一個強化黨章意識的過程,提醒著紀檢幹(gàn)部自身堅守理想信念的重要性。
理想信念絕不是一句空話,而是要落實在行動當中。2016年以來,中央紀委在全係統深入開展“兩學一做”學習教育,把重音(yīn)放在合格二字上,引導(dǎo)廣大(dà)紀檢(jiǎn)幹部認真學習黨章黨規和(hé)習近平總書(shū)記係列(liè)重要講話,學思踐悟、融會貫通,向著高標準努力、守住紀律底線,做(zuò)有覺悟的共產(chǎn)黨員。
黨的十八大以來,紀檢隊伍中湧現出的許(xǔ)多優秀紀檢幹部(bù),在自己的(de)工作中,用行動詮釋(shì)著這支隊伍應有的標準。
【同期聲】
來訪群眾(zhòng):找他辦低保的(de)人,他還要收每個人的好處費。
陳麗華(吉(jí)林省通(tōng)化市紀委副(fù)書記):你們反映(yìng)的問題,我們現在作為(wéi)疑似問題,我們來關注。
【解說】陳麗華,吉林通化市(shì)紀委副書記。在百姓眼中,這位紀檢幹(gàn)部為人溫和而親切。而在工作中,她卻是出了名的鐵麵(miàn)執紀,敢做敢為。不管牽涉到(dào)什麽人,什(shí)麽(me)部門,陳麗華都依紀查辦(bàn),不怕得罪人,也不徇私情。去年,陳麗華負責暗訪全市機關單位作風建設專項行動(dòng),問(wèn)題嚴重的(de)單位受到(dào)通報批評,其中就(jiù)包括陳(chén)麗華弟弟的任職單位。
【同期聲】陳國光(陳麗華(huá)弟弟)
在這種關係之下,處理起來一點情麵不講(jiǎng)。
【解說】陳麗華這樣理解(jiě)自(zì)己的職責:“反腐敗是一個沒(méi)有硝煙的戰場,作為紀委書記要頂得住方方麵麵的壓力,要勇於麵對,敢於擔當。”
【解說】李泉新,江西省委第三巡視組原組長。2016年5月,他(tā)因癌症去世,在去世前兩個月仍然整天撲在工作上,甚至為了工作要求出(chū)院,在醫院的勸阻通知書上(shàng)簽字表示,出了任何問題自己負責。
【解說】李泉新(xīn)的9個兄弟姐妹大多在老家務農做工(gōng),他唯一的兒子(zǐ)大學畢(bì)業後分到(dào)防護林站工作,兒媳是(shì)醫院(yuàn)的一名合同工。李泉新在家裏立下過家規,任何家人、親戚不得找他辦事。
【同期聲】徐翠(李泉新兒媳)
他對我們(men)進(jìn)行了約法三章,不能打著他的招牌去辦(bàn)任何事情,不能搞任(rèn)何特殊(shū)化(huà),不準把他(tā)的公車當做私家車用。
【解說】在李泉新確診癌症前一周,還給一些廳局(jú)級幹部講了一次(cì)廉政課。在這堂課上,李泉新用(yòng)這樣一段話作為結束語:“要努力成為人民群眾擁(yōng)護和愛戴的人,努力成為同事和部下敬佩信服的人,努力成為家屬和子女引以為榮(róng)的人,努(nǔ)力成為回首人生問心無愧的(de)人。”而他自己,用一生的(de)堅守做到了這樣的人。
像這樣以身(shēn)作則的標杆和典(diǎn)範(fàn),還有很多。海南(nán)省儋州市雅星鎮紀委書記牛開(kāi)成、河南省紀委駐人社廳紀檢組長王宏、貴州(zhōu)省六(liù)盤水市(shì)紀委副(fù)書記周曉波、重慶(qìng)市渝中區(qū)紀委常委鍾黎、江蘇省宿遷市宿城區紀委副書記徐保明(míng)。
【解說】這些優秀紀檢幹部用擔當的(de)行動詮釋著對黨和人民的忠誠,交出了一份合格的答卷。
但(dàn)是(shì),與黨中央的要(yào)求和廣大群眾的期望相比,紀檢機關自身建設(shè)依然任重道遠,決不能有一絲一毫的放鬆。因此(cǐ),在提交七(qī)次全會審議之前,中央(yāng)紀委將監督執紀工(gōng)作規則稿下發全國182家紀檢機關征求意見,目的就是要讓製定製度和征求意見的過程,成為統一(yī)思想認(rèn)識的過程。
【解說(shuō)】黨的十八屆六中全會,開啟全麵從嚴(yán)治黨的新(xīn)實(shí)踐,推動黨和國家的(de)事(shì)業邁入(rù)新時代。以習近平同誌為核心的黨中央,對全麵從嚴治黨作出再動員(yuán)、再部署。
【習近平同(tóng)期(qī)聲】
全黨一定要(yào)保持戰略定力,堅持嚴字當頭、真管(guǎn)真嚴、敢管敢嚴、長管長(zhǎng)嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨(dǎng)全過程、落實到黨的建(jiàn)設各(gè)方麵。
【解說】打鐵還(hái)需自身硬(yìng)。紀檢幹部隻有始終以最嚴格的要求錘煉自己,以忠誠、幹淨、擔(dān)當的標準淬煉成鋼,才能擔當(dāng)起黨章賦予的神聖使命。全麵從嚴治黨永遠在路上,紀檢監察(chá)機關加強自身建設同樣永遠在路上。