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形式主義和官僚主(zhǔ)義,有何聯係?如何區別(bié)?

閱讀次數(shù):4129 作者: 黨辦 發布時(shí)間(jiān):2020-05-14
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我們黨曆來反對形式主義、官僚主義(yì)。早在(zài)民主(zhǔ)革命時期,毛澤東就明確指出:“形式主義是一種幼稚的、低級的(de)、庸俗(sú)的不動腦(nǎo)子(zǐ)的東西”“要把官僚主義方式這個極壞的家(jiā)夥拋到糞缸裏去”。

  形式(shì)主義、官(guān)僚(liáo)主義之所以被稱為黨和人民(mín)的大敵,一個重要方麵就是它們不幹正事(shì),導致工作脫實向虛、循空蹈虛(xū),破壞人們幹事創業的(de)精(jīng)氣神,讓人們無法集中主要心思和精力投入到建設發(fā)展、改革(gé)創新、狠抓落實(shí)上來。
  形(xíng)式主義、官(guān)僚(liáo)主(zhǔ)義二者既有聯係,又有區別,有時候單獨發威,更多時候二者相互配合、狼狽為(wéi)奸。

兵法雲:知己知(zhī)彼,百戰不殆。要想戰(zhàn)勝形式主義、官僚主義這兩個頑(wán)敵,必須深入了解它們,找準它們的不同特點和相互聯(lián)係,從而開(kāi)好藥方、精準應對、各個擊破。

表現形態不同

馬克思說過,如果形式不是內容的形式,那麽它就沒有任何價值了(le)。形式主義就是這樣,徒有其表、無有其裏,隻重形式、不重內容,割裂內(nèi)容與形式的統一,違背形式服務內容(róng)的(de)原理,片麵追求形式而忽視內容,本末倒置、頭重腳輕。其(qí)主要表現為學風不正,學用脫節;文(wén)山會海,官話套話;弄虛作假,欺上瞞下;蜻蜓點水,走馬觀(guān)花;不切實際,不求實效;落實不力,工作疲遝。

 

列寧曾說,如果說有(yǒu)什麽(me)東(dōng)西會把我們毀掉的話,那就是官僚主義。官僚主義,指不負責的領導作風,以及隻發號施令而(ér)不考慮實際問題的(de)工作作風,有命令主義、文牘主義、事(shì)務主義等表現形式。其主要特征是領導者脫(tuō)離實際,不(bú)了(le)解實情;高高(gāo)在上,貪圖享樂,滿足(zú)現狀,做官當老爺,飽食終日,無所作為;遇事推諉,辦事拖拉,責任意識不強;不按客觀規律辦(bàn)事,獨斷專行;講求官樣文(wén)章,繁文縟節(jiē);等等。在1963年5月(yuè)的黨中央和國(guó)務院直屬機關負責幹(gàn)部會(huì)議(yì)上,周恩來列舉了官僚(liáo)主義的20種表現,這些概括(kuò)十分生動、十分具體,譬如高高在上,孤陋寡聞;狂妄自大,驕傲自滿;從早到(dào)晚,忙忙碌碌;等等。這些至今依然有很強的現實針對性。

施行對象不同

  搞形式主義的人(rén),既在上層,又在基層(céng);既有領導幹(gàn)部,又有普通(tōng)黨(dǎng)員幹部和群眾。形式主義雖然人人反對,但由於成本較低,讓人“獲利頗豐”,因而施行的對象具有一定的(de)廣泛性。

搞(gǎo)官僚主義的人,大都是領導幹部。少數領導幹(gàn)部高高在上、遠離基層(céng)、脫離實際,不自覺地沾染上了官僚主義的習氣。當然,也有一些“小官”,身在群眾中,喜歡當官老爺,愛(ài)耍官威,成了“小官僚”。總的來說,官(guān)僚主義大多發(fā)生在領導幹部身(shēn)上。

產生(shēng)根源不同

  形(xíng)式主義背後是功利(lì)主義、實用主義作祟,政績觀錯(cuò)位、責任(rèn)心缺乏,隻想當(dāng)官不(bú)想(xiǎng)幹事,隻想出彩不想擔責,滿足於做表麵文章,重顯績不重潛(qián)績,重包裝不重實效。

官僚主義背後(hòu)則是官本位思想,價值觀走偏、權力觀扭曲(qǔ),盲目依賴個(gè)人經驗和主觀判斷,嚴重脫離實際、脫離(lí)群眾。

  ◆ 舉(jǔ)一(yī)個例子。蘇聯劇作家考涅楚克(kè)的話劇劇本《前線》,劇中(zhōng)有兩個很典型的人物:一個是(shì)靠捕風捉影(yǐng)、捏(niē)造事實來寫文章的新聞記(jì)者(zhě)客裏空,是說空話、說(shuō)假(jiǎ)話、做表麵文章的形式主義代表人物;另一個是(shì)前線總指(zhǐ)揮戈爾洛夫將(jiāng)軍,他有(yǒu)忠心、有勇敢、有功勞,但愛(ài)擺老資格、不學習(xí),是官僚主義的代(dài)表。透過一個劇本,我們(men)可以清晰地感知形式主義、官僚主義的典型(xíng)特征。
  形式主義、官僚主義有一定的區別,它們有時也會(huì)單獨行動,來(lái)回折騰、反複幹擾(rǎo),增加工作負擔。但很多時候,形式主義、官僚主義緊密結合在一起,相互借勢、共同發威,猶如一對如影隨形的孿生兄弟。

官僚主義借助形式主義,使(shǐ)自身更加令人討厭,更加讓人不可理喻;形式(shì)主(zhǔ)義借勢官僚主義,雖然臭名昭著,卻能頻頻聽到“表揚和誇獎”。譬如那些毫不停歇的(de)文(wén)件、毫無休止的開會、毫不節製的發言材料,以及還未實踐就(jiù)寫好的經驗總結、檢查(chá)考核中的彩(cǎi)排預演等,都是形式主義、官僚主義共同作用的結果。二者相互作用,不僅給黨和國家事(shì)業(yè)帶(dài)來危害,也讓糾治和祛(qū)除的難度加(jiā)大。為基層減負,持之以恒加強作風建設,盡快消滅黨和(hé)人民的大敵,必須對形式主義、官僚主(zhǔ)義(yì)精準把脈、重點下藥(yào),綜合(hé)考慮、一體祛除。

  ➜“教者,效也,上為之,下效之。”力戒形式主義、官僚主義,領導帶頭很重(chóng)要(yào)。作風的轉變、風氣的革新,關鍵看領導。領(lǐng)導幹部帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”,才能有效減少各種各樣的形式主(zhǔ)義、官僚主義。
  ➜糾治形式主義、官僚主義,鬥爭精神不可少。沒有鬥(dòu)爭,就沒有(yǒu)勝利。形式主(zhǔ)義、官僚主義之所(suǒ)以泛濫成災,很大(dà)程度上是有些人(rén)缺少鬥爭精神、片麵迎(yíng)合的結果。黨(dǎng)員幹部隻有敢於亮劍,發揚鬥爭(zhēng)精(jīng)神(shén),不給(gěi)形式主義、官僚主義滋長的空間,才(cái)能避免工作打亂仗,真正給基層減負擔。
  ➜方法是過河的橋和船。祛除形式主義、官僚主義,也(yě)要善於運用“靶向治療”的科學方法。形式主(zhǔ)義、官(guān)僚主(zhǔ)義的形成,非一日(rì)之功,糾治起(qǐ)來需要開對方子、精準施策(cè)。特別是形式(shì)主義、官僚主義有很多外在的表現,要(yào)想徹底(dǐ)消滅(miè)它們,必須找準其內在的靶子,從思想和利益根源上來破解。如果根源上的靶子不找準,看似解決了不少問題,但隻(zhī)停留於表麵,形式主義(yì)、官僚主義還會像割韭菜一樣,割了(le)一茬,又生一茬。
  黨員幹部一定要實打實、硬碰硬,大力整治並堅決克(kè)服形式主義(yì)、官僚主義,努力錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格,真正把各項任務落(luò)實到位,把基層的負(fù)擔減下來。

 

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